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姚尚友委员:
您提出的《关于强化乡镇生活污水设施后期运维管理的提案》收悉,现答复如下:
我厅高度重视农村生态环境保护工作,根据《安徽省农业农村污染治理攻坚战实施方案》《安徽省农村人居环境整治三年行动实施方案》等文件要求,将农村生活污水治理作为农村人居环境整治的重要内容,作为打好农业农村污染治理攻坚战的重要抓手,积极强化统筹部署,加快制度建设,主动对标对表,农村生活污水治理取得积极进展。截至2020年底,实现所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖。
一是大摸底,查清全省农村生活污水治理底数。先后4次开展农村生活污水治理现状大调查,对农村污水处理设施建设进展、处理规模、覆盖人口、处理工艺等开展全面调查,汇总约10000条基础数据,形成约5000个农村生活污水处理设施清单,建立1860个问题设施清单,并将问题清单移交各市政府督促整改,污水处理设施逐步发挥应有的环境绩效。
二是推模式,推进农村生活污水科学治理。从农村生活污水治理组织管理、技术工艺、运维管理、主体参与等方面,总结提炼出黄山市新安江一体化治理运维、巢湖市“粪 水”全域治理、岳西县农业面源污染 农村生活污水治理小流域治理、湾沚区生态治理污水、界首市农村生活污水治理智慧运维等6种典型模式,形成《安徽省农村生活污水处理典型模式汇编》,指导各地坚持因地制宜、分类施策,梯次推进农村生活污水治理。
三是建机制,推进农村生活污水系统治理。省委农工办、省生态环境厅等9部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的实施意见》,整体谋划、梯次推进农村生活污水治理。建立土壤生态环境调度系统,实时填报、每月调度、定期通报工作进展情况,充分提升智慧管理能力和工作效率。建立考核机制,将农村生活污水治理纳入农村人居环境整治考核指标体系,细化分解考核要求。
四是严管理,提高处理设施运维管理水平。各地不断强化农村生活污水治理设施运维管理,相继出台了运维管理与绩效考核相挂钩、运行付费与达标排放相挂钩的以奖代补运维资金管理办法,以设施完善、管网配套、运行稳定为目标,加强监督监管,农村生活污水处理设施运维逐步走向市场化、正规化。淮北市制定了《乡镇污水处理厂(站)运行管理绩效评价办法》,每季度通报乡镇污水处理厂(站)运行绩效情况,督促整改落实。合肥市长丰县将所有污水处理设施统一打包由污水处理公司管理运营,运行管理维护资金列入县财政预算统筹保障。肥西县出台农村污水处理设施运维绩效考核办法,将运维付费与绩效考核相挂钩,促进污水处理设施达标排放和治理提升。滁州市来安县生态环境分局等5部门联合印发《农村生活污水处理设施社会化运维实施方案》,建立“镇(乡)、行政村、农户、第三方运维公司的四位一体”运行维护管理体系。
五是强保障,推进农村生活污水有序治理。2013-2020年,全省各级财政累计安排美丽乡村建设专项资金近350亿元,支持5795个中心村、1119个乡镇政府驻地建设。2015年起,将农村清洁工程纳入美丽乡村建设统筹实施,省级财政安排的美丽乡村专项资金40%用于农村生活垃圾和污水治理。2019年省财政统筹安排资金5.4亿元,对淮河行蓄洪区污水处理设施和配套管网建设项目进行补助。
“十四五”期间,我厅按照乡村振兴战略总体部署,积极组织制定《安徽省乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效、农村生活污水和黑臭水体治理实施方案》,进一步细化工作目标,科学选择治理模式,规范运维管理,加强组织领导,强化资金保障,严格验收考核,确保圆满完成“十四五”目标任务。
办复类别:B类
联系单位:省生态环境厅土壤生态环境处
联系电话:0551—62379170
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