柏培松代表：

　　 您在省十三届人大四次会议期间提出的《关于支持明光—盱眙毗邻区生态环保共治建设的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

　　 近年来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下认真贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话指示批示精神，全面落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，深入实施扎实推进长三角一体化发展专项行动，持续加强毗邻区域生态环境共保联治。

　　 一、坚持资源综合利用，注重矿山生态修复工作

　　 明光—盱眙省际毗邻区域，凹凸棒粘土矿产资源丰富，品质较好。根据《安徽省矿产资源开发整合总体方案》和省政府办公厅《关于印发支持凹凸棒基新材料产业发展若干政策的通知》（皖政办秘〔2021〕21号），近年来明光市加大对凹凸棒粘土矿资源整合，加强资源规模化、集约化利用，促进凹凸棒资源综合利用。目前，明光市凹凸棒粘土矿25个采矿许可证，已经整合成10个。在发展凹凸棒产业的同时，明光市加强废弃露天矿山生态修复工作力度，努力打造绿色循环经济示范矿山的“明光样板”。目前，已经实施了涧溪镇固强采石厂（花鼓山）废弃矿山生态修复，治理总面积约17公顷。

　　 二、积极交流会商，协同推进水生态环境保护工作

　　 七里湖属淮河流域，为明光市与盱眙县跨界水体，两地经常性就七里湖流域跨界水体治理开展交流会商，协同推进流域水环境质量改善。今年1—5月七里湖断面水质为Ⅲ类（优良）。

　　 按照生态环境部、水利部《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，我省与沪苏浙正在签订《长三角跨省突发水污染事件联防联控合作协议》，进一步完善跨省界突发水污染事件联防联控处置机制，确保及时科学有效应对包括明光—盱眙等毗邻地区在内的跨省突发水污染事件。同时，明光市分别与江苏省泗洪县、盱眙县签订了省界河段采砂管理协议，建立定期与不定期会商制度，及时通报日常管理信息，不定期通报两岸采砂船只管理和工作进展情况，实现信息共享。在日常查处违法采砂过程中，互相配合调查取证，及时将涉嫌违法逃逸采砂船只移送对方。

　　 三、统一环境监管执法制度，推动行政处罚一体化

　　 根据上海市、江苏省、浙江省、安徽省生态环境厅（局）在长三角区域污染防治协作小组会议上共同签署的《协同推进长三角区域生态环境行政处罚裁量基准一体化工作备忘录》，我省出台了《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》，核心内容与长三角区域生态环境行政处罚裁量基准规定保持一致，确保我省与沪苏浙实行统一标准的生态环境行政处罚裁量基准，用“一把尺子”查处环境违法行为。此规定同样适用于明光—盱眙毗邻区域，有利于推进两地联合执法工作。

　　 下一步，我省将继续深入贯彻落实习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话指示批示精神，持续加强跨区域合作，探索省际毗邻区域协同发展新机制。加强明光—盱眙等毗邻区域联防联控机制建设，共同建设环境监测体系，推动实现定期会商、监测共享、联合执法、信息互通等，继续支持明光—盱眙等毗邻区域生态环境共保联治工作。

　　 办理类别：B类

　　 联系单位：省生态环境厅综合处

　　 联系电话：0551—62775378

　　安徽省生态环境厅

　　2021年6月30日