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济宁市生态环境局泗水县分局,充分利用“三线一单”分区管控成果,创新监管方式,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为生态环境监管的重要依据和指南,坚决制止违反生态环境准入清单的开发建设活动,提高生态环境监管针对性,促进生态环境质量改善,确保生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破。
一是发挥科学引导,优化产业布局。“三线一单”以解决工业产业区块突出环境问题和改善环境质量为目标、优化产业布局,对山东泗水经济开发区园区主导产业、工业企业资源能源利用水平、污染物管控水平提出了要求。泗水县生态环境分局结合“三线一单”省级产业园区生态环境准入清单对环境敏感保护目标的要求,强化区域环境监管,助力山东泗水经济开发区绿色发展。
二是加强源头把控,严格环境准入。园区内拟建项目在选址阶段,即充分利用“三线一单”成果,从空间布局约束、污染物排放管控,环境风险防控、资源开发利用效率要求四个维度对项目环境可行性进行预判。环评编制单位在编写建设项目环境影响评价文件时,根据相关技术导则要求,分析拟建项目与“三线一单”生态环境分区管控要求的相符性,分析项目拟落地所在管控单元的具体管控要求,以及拟建项目是否属于禁止或限制引进类;在环境影响评价文件评估过程中,重点评估拟建项目或规划与“三线一单”生态环境分区管控是否相符,并在评估结论中给出明确的意见;环评审批部门在审批建设项目环境影响评价文件时,逐一审查拟建项目与“三线一单”管控要求是否相符。
三是完善监管机制,助力绿色发展。结合“三线一单”成果,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为山东泗水经济开发区园区生态环境监管的重点内容,加强生态环境监管针对性,积极探索监管新模式,推行柔性执法,不断提高生态环境监管能力和水平。在筑牢生态屏障的同时,也要主动服务山东泗水经济开发区园区做好环评审批、排污许可、事中事后监管,优化营商环境,助力经济发展,突出保护和发展相协调,发挥“三线一单”分区管控在园区管理中的重要作用。
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